文观光业报告: 现状、政策、趋向及案例(最全汇编)

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同城信息网：转摘自一诺休闲农业计划
一、文化旅游行业布景

我国幅员广宽，历史悠久，在持久的历史成长中构成了多种多样的文化，随着文化资本被旅游项目产业化，范例各异的文化旅游也就应运而生。今朝我国文化旅游行业正处于长大期，随着政策和监管不竭标准化的成长，文化旅游的市场需求正慢慢开释。

二、文化旅游行业现状

（一）旅游产业景气，旅游投资延续增加

按照文化和旅游部数据中心的最新数据显现，2018年，国内旅游人数55.39亿人次，同比增加10.8%。我国国内旅游人数呈比年上涨趋向，国内旅游需求增大。

2018年旅游行业的投融资整体状态以下，按照国家旅游局的最新数据显现，2018年旅游总支出5.97万亿元，同比增加10.5%。比2013年增加3.02万亿元，年均复合增加率15.14%；2018年国内旅游支出为5.13万亿元，比2013年增加2.51万亿元，年均复合增加率14.38%。2018年全年全国旅游业对GDP的综合进献为9.94万亿元，占GDP总量的11.04%。估计2019年全国旅游支出将继续连结稳定增加态势。

（二）“文旅过大年”成新风俗

文化休闲消耗加倍活跃。2019年春节时代，按照文化和旅游部数据中心对全国60个样本城市展开的《中国城乡居民出游志愿观察》，预算2019年第一季度我国居民出游志愿为85.95%，挑选春节时代出游的比例较高，旅游已成居民过年新风俗。

春节时代，参观博物馆、美术馆、图书馆和科技馆、历史文化街区的旅客比例别离达40.5%、44.2%、40.6%和18.4%，旁观各类文化表演的旅客到达34.8%。且春节时代，旅客在文化旅游方面的人均花费多在501元-1000元之间，占比达41.25%；花费301元-500元的次之，占比38.28%。

年轻人对人文景观偏心有加。中国旅游研讨院研讨发现，2019年春节时代人文景观在线购票同比增加达15.9%。其中，历史遗址类、名流旧宅、宗教寺庙和红色旅游区门票在线购票同比增加别离达12.1%、68.1%、26.8%和78.5%。

（三）文旅融合有益鞭策产业投资

旅游失业存量和牢固资产投资照旧连结增加趋向，与文化和旅游融合相关的投资并购不竭出现。总投资逾100亿元的黄石旅游度假区落地四川巴中，华侨城4.8亿元收买剑门旅游80%股权。以美团公共点评为代表的互联网公司，在办事当地居民的衣食住行和休闲文娱的同时，起头计谋性进入旅游业。在“文化+”“旅游+”的融分解长进程中，大数据、云计较、野生智能等贸易技术将更多城乡居民休闲资本转化成大众爱好的文化和旅游产物。

在新常态下，大大都行业投资增加减缓，旅游产业投资却逆势增加，吸引了政府投融资平台、民营企业、非旅企业的跨界投资和大范围进入。旅游业已成为社会投资热门和综合性开辟的引擎性产业。中国旅游投资项目库数据显现，2017年统计在列的旅游项目数目为14512个，现实完成投资1.5万亿，较上年增加15.41%。估计到2020年估计将达2万亿元。全国旅游投资范围不竭扩大，投资结构慢慢改良，投资热门加速构成。

对照历年的数据发现，2013年至2017年，投资增加别离为13%、37%、43%、29%、15%。经过2014年到2016年的蛮横增加，旅游业投资趋向于回归理性。别的，旅游业投资增速明显高于第三产业和牢固资产投资增速和全国牢固资产投资增速。

（四）官方本钱成为旅游业投资主力

作为我国对外开放的先导性产业，我国旅游业加速鞭策旅游要素向社会本钱周全开放，官方本钱已经成为我国旅游业投资主力。

在投资主体方面，官方本钱投资占60%，我国旅游投资仍然延续了民营本钱为主、政府投资和国有企业投资为辅的多元主体投资历式。在投资总额中，民营企业投资额占比最高，首要投资大型综合类文化旅游项目；政府和国有企业对西部地域旅游投入的比重相对较高，投资相对集合于旅游根本设备、公共办事设备以及旅游村镇类项目。

比如，2018山西省旅游成长大会时代，全省共签约35个旅游项目，总金额达1090.93亿元；“清新福建”旅游投融资合作与严重项目推介活动中推出旅游招商项目208个，总投资额跨越3200亿元；2018年，青岛市肯定单体投资5000万元以上在建、待建、在谈旅游项目110个，总投资达3500多亿元；重庆严重旅游招商项目集合签约仪式上共签约35个旅游项目，总投资2357亿元；北海市17个文旅项目集合签约，总投资为1340亿元。

文旅产业也成为促进城市成长、推动城市升级的助推器。而这也吸引了相当多的企业进军文旅市场，试图在这一轮风口平分得一杯羹。

（三）文化旅游行业的成长阶段

三、利好政策解延续开释，政府有用鞭策文旅成长

表2：文化旅游行业相关政策汇总

（一）创新政策供给

《十三五旅游业成长计划》上升到国家层面，《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消耗的多少定见》、《关于深入推动农业供给侧结构性鼎新加速培育农业农村成长新动能的多少定见》、《关于加速美丽特点小（城）镇扶植的指导定见》、《关于深入推动新型城镇化扶植的多少定见》、《关于进一步激起社会范畴投资活力的定见》，《关于支持旅游业用地政策的定见》《关于促进自驾车旅居车旅游成长的多少定见》《关于实施旅游休闲严重工程的告诉》《关于大力成长体育旅游的指导定见》《关于促进交通运输和旅游融分解长的多少定见》等旅游成长利好政策频频出台，为旅游投资供给了杰出的政策情况。

（二）加大财政指导资金

在旅游成长基金方面，财政部明白2018年旅游成长基金补助地方项目资金预算为14.6亿元，与2017年的11.8亿元相比有明显增加。此外，财政部还为新疆生产扶植兵团财政局下达2018年旅游成长基金补助地方项目资金预算2100万元，补助资金预算合计快要15亿元。

财政资金撬动社会投资结果明显。

（三）促进官方本钱投资旅游业

国家旅游局持续两年举行中国旅游投融资促进大会，对投资中国旅游业百亿元以上的民营企业家颁布“中国旅游产业精采进献奖”。鞭策中国旅游团体牵头设立总范围500亿的中国旅游产业基金，激励各省市设立旅游产业投资基金。与国家开辟银行等12家金融机构签定计谋合作协议，“十三五”时代将为旅游产业成长供给2.1万亿元信贷支持。与12家金融机构结合推出1397个全国优选旅游项目，总投资1.6万亿元，落地优选项目总批贷金额1040亿。旅游项目融资难题目获得减缓。

四、文化旅游业成长趋向

（一）旅游经济步入文旅融合新时代

2018年是文化和旅游融分解长的残局之年，旅游业成长情况继续不竭优化。年头政府工作报告把出境旅游增加作为民生改良的庞大成就，开释激励消耗积极信号，摆设推动茅厕反动、建立全域旅游树模区、下降国有重点景区门票价格等重点工作，国家、地方文化和旅游部分机构鼎新顺遂推动，多部分结合鞭策旅游业成长的格式已经构成。全年百姓旅游人数连结两位数增加，沐日旅游消耗成新风俗，旅游进程中的文化介入性大幅增加，红色旅游实现较快成长。

旅游经济将迈入文旅融合新时代和繁华成长的新通道，国内旅游延续增加，出境旅游稳定增加，出境旅游平稳成长，产业运转连结景气水平，旅游投资保持高位，旅游失业稳步增加。2019年我国旅游业成长将突出表示为：有消耗志愿，但消耗决议加倍谨慎；有创新志愿，但经营本钱加倍高昂；有促进政策，但让市场“有感”加倍困难；有融合风雅向，但途径和主体有待进一步了了；有合作机制，但不肯定性明显增加。

综合国内外成长情况和旅游业成长态势，对2019年旅游经济整体持悲观预期。文化和旅游部估计，2019年国内旅游人数60.6亿人次，国内旅游支出5.6万亿元，别离比上年增加9.5%和10%。出境旅游人数1.43亿人次，国际旅游支出1296亿美圆，别离比上年增加1%和2%。居民出境旅游人数约1.66亿人次，比上年增加11%。全年实现旅游总支出6.52万亿元，同比增加9.3%。

2019年，文化和旅游融分解长需要以供给侧鼎新促进优良旅游成长，不竭增强旅客获得感。以文化拓展旅游经济成长空间，以旅游提升文化办事效能。延续增强培育文化和旅游市场主体，优化营商情况。同时，出力鞭策文化和旅游融分解长的根本理论研讨，强化产业成长的数据支持。

（二）旅客需求趋向本性化，新形式处理供需错配

需求向体验化、细分化成长，鞭策行业供给侧鼎新。

从需求端来看，旅游群体因处各个年龄层而出现出分歧的消耗需求，催生出各类分歧细分市场。85 后青年群体引领出境游、自助游消耗需求，催生非标留宿范畴成长；70/80 后中年群体偏好高频短程消耗体验，在线周边自助游需求兴旺；老年群体重视慢节奏、深体验，邮轮游、医疗游市场远景广漠。

从供给端来看，我国旅游产业供给端存在供需错配，具体表现为，著名景区人满为患、求过于供，一般景区经营暗澹、资本闲置。与此同时，旅客需求逐步多元并重视本性体验，假期避开客流高峰景点趋向日益凸显。

在出境游方面，旅游形式也从“购物游”和“参观游”向“主题游”和“深度游”改变，“海岛游”、“医疗游”等旅游项目增加敏捷。升级内容、跨境融合为处理当前现状供给了有用途径，“旅游+”及“全域旅游”等形式应运而生。

（三）旅游产业链整体转型升级，驱逐开放共融新阶段

旅游产业链由旅游资本供给、旅游产物整合分销、媒体及营销三个环节组成，今朝正慢慢实现整体转型升级。上游景区：传统门票经济遭受天花板，关注主题开辟与周边资本整合。产业链上游由景区、交通、留宿、购物、文娱等资本供给商组成，其中景区处于焦点职位。今朝我国旅游景区多为“围景建区、设门收票”的贸易形式，对门票支出依靠严重。为吸引旅客留意力并加深记忆力，培育景区品牌，全国多家境区在产业转型的布景下，冲破传统常规性复制形式，追求旅游产物的更代创新。例如华强方特凭仗优良内容和消耗级 VR 技术开辟文化科技类主题公园，成为国内屈指可数的“高科技主题公园+文化文娱”全产业链运营企业，倡议关注。此外，为开释旅客消耗潜力并丰富营收渠道，各景区或经过本身才能或与线上互联网平台合作，对周边“吃住行购娱”等全产业链要素停止整合，打造以景区为焦点的产业聚集区。

五、 文旅特点小镇典型案例分析

（一）乌镇：见证中国文旅小镇长大

乌镇地处桐乡市北端，京杭大运河西侧，西临湖州市，北界江苏吴江县，为两省三市交界之处。

距桐乡郊区13千米，距四周嘉兴、湖州、吴江三市别离为27千米、45千米和60千米，距杭州、苏州均为80千米，距上海140千米。镇域面积71.19 平方千米，建城区面积2.5平方千米。

乌镇以文化立身、以江南小镇为特点，日渐与国际接轨。

1.乌镇的开辟形式

乌镇的成长履历了三个阶段：从参观小镇，做减法，打造差别化古镇，到度假小镇，做加法，打造用户奇异体验，再到文化小镇，挖掘和打造古镇的文化IP，戏剧节。今后乌镇戏剧节真正开创了中国小镇的艺术六合。也成就了一个纷歧样的乌镇，构建行业中的壁垒，成为行业模仿的方针。乌镇融合了现代元素和传统文化，是奇异存在。乌镇戏剧节的大旨是艺术家办节，在中国甚至天下是奇异存在。专业、纯洁的戏剧节，代表年轻人、代表未来，展现文化自傲。乌镇的文化意象只要茅盾，但木心是更时兴的挑选。最初乌镇转型成“互联网+会展”，在互联网产业、智能制造、现代制造业、新型旅游业上延续发力，让乌镇老百姓和在乌镇工作、创业的人可以享用宜居舒适智能的生活。

公共传布将乌镇塑形成“慢生活”以及“文艺小资”的代表。2016年，乌镇的旅客是930万，收14.6亿。中国古镇中，名副实在的经营效益第一。至今乌镇每年旅客增加率仍然连结两位数。

2.理清文化资本的利用思绪

乌镇在2008年，2010年，2017年别离公布过一支宣传广告。

2008年提出“枕水江南，光影里的小桥流水人家。”

2010年提出“轻松地逗留，似水韶华的美好回忆。”

2017年则是 “心”的乌镇，穿越新旧的自我空间。

以上每一个公布广告的年份都是乌镇重新停止文化定位的节点，每一个节点别离展现了，乌镇作为“参观小镇”、“度假小镇”、“文化小镇”的三个维度。同时，也展现了乌镇对分歧文化资本在产业中的利用思绪。

＊将传统的现代修建资本，改变成古镇参观旅游的根本。

＊将新兴的旅游休闲概念，改变成民宿聚落的企业化经营。

＊将悠久的多元文化形状，改变成各色艺术展、戏剧节的举行。

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