疫情防控进入“下半场”，多位专家带来思考——让城市多一分“韧性”

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杭州全城亮屏，致敬白衣战士

　突如其来的新冠肺炎疫情让我们履历了一次大考。现在，春风送暖，大地苏醒，疫情防控已进入“下半场”。战“疫”的日昼夜夜让人铭肌镂骨，也启发我们更多的思考。

中国正履历着大范围、高速度的城市化进程。在此次疫情中，一个个大都会成为“战疫”的重要疆场。科学家们转达过明白的科普概念：只要地球上还有病原微生物,沾抱病永久能够发生。

面临沾抱病疫情以及大自然带给我们的其他应战，若何打造一个更具“韧性”的现代化城市，是履历了本轮“大考”的我们有需要沉思的题目。




台州党员“落日红”宣传队挨家挨户说防疫。 拍友 蒋友青 摄

完善公共卫生系统

打造城市抗疫“铠甲”

疫情袭来，高效的现代公共卫生系统是一座城市相当重要的“铠甲”。此次疫情让公众熟悉了这群常日冷静打造“铠甲”的人——疾病防备控制职员，他们第一时候行动起来，追溯沾染源，揭露传布路子，为全社会的疫情防控供给决议根据。

产业化以来生齿不竭收缩的城市，一度成为沾抱病肆虐的温床，也催生了现代公共卫生学科。1854年，生齿跨越百万的伦敦爆发霍乱，科学家约翰·斯诺初次用科学方式绘制疫情舆图，锁定、撤除沾染源，使霍乱获得有用控制。

“公共卫生是一门经过社会有构造的尽力来防备疾病、耽误寿命和促进健康的艺术和科学”。浙江大学公共卫生学院院长吴息凤教授说，“提升全社会应对突发重至公共卫闹事务的才能，加速补齐当前公共卫生系统短板，需要充实发挥公共卫生专业气力，让专业公共卫生人材做好专业的事。”

吴息凤暗示，一座城市在平常就要有备无患，做好应对突发公共卫闹事务的储备工作。这既包括设备储备、物资储备，也包括轻易被轻忽的人材储备。履历2003年“非典”之役后,我国加大对疾病防备控制系统扶植投入，公共卫闹奇迹飞速进步，高校公共卫生学科也实现了较快成长。“此次战‘疫’中，我们看到了浙江有一支练习有素的疾控队伍。”吴息凤说，同时也该当熟悉到，对照社会经济成长水平，我们当前的公共卫生人材储备仍显不敷，数目、质量均亟待提升，急需培育更多既有理论根本又有理论经历、可以在疫情发生后站在防疫第一线的公共卫生人材。

公共卫生人材培育面临一些很是现实的题目。高校公共卫生与防备医学专业的结业生不能做临床医生，没有处方权，在一定水平上形成门生不愿练习，医院不愿带教。由于报酬、职业成长等题目，公卫结业生处置公共卫生及相关工作的志愿不高。针对这一现状，吴息凤暗示，公共卫生人材的培育该当是多条理的。“既要培育可以鄙人层卫朝气构展开公共卫生平常工作的技术性人材，也要培育条理较高的、有一定研讨才能的技术型、研讨型人材，他们应当是硕士、博士研讨生。”吴息凤说，同时还要培育公共卫生与全科医学复合型人材，由公共卫生学院来培育面向社区人群的全科医生，并赐与加入临床执业医师考试的权利。

公共卫生的学科扶植很是依靠高校和疾控中心的慎密联动，促进学科理论与理论协同成长。吴息凤倡议，在没有疫情的时辰，要更多地让疾控中心的工作职员介入到高校的研讨和讲授中来；让高校的师生介入到疾控中心的大数据分析等平常理论中去。这有助于挖掘出数据代价，提升师生理论才能，也进步了疾控中心的科研才能和办事水平。

“在确保信息平安的条件下，高校和科研机构发挥数字信息技术拿手，操纵好疾控中心的大数据，建立公卫猜测、预警系统，提防公共卫闹事务的发生成长，这是一个多赢的场面。”吴息凤先容，当前，浙至公共卫生学院已与杭州疾控中心建立慎密合作关系，摸索高校从属疾控中心的新形式，此举希望可以为公共卫生学科扶植鼎新堆集经历。




杭州用好“健康码”精准防控。拍友 张祥荣 摄

营建健康社区 人居情况更具“韧性”

疫情之下的城市，展现出日凡人居情况前所未见的“另一面”，深深留在我们的战疫记忆中——空荡荡的街道，封闭治理的小区，宅家的人们透过窗户和阳台与邻里遥相守望……

修建和社区是城市的根基单元。疫情袭来，一幢居民楼、一个室第区都成了一个个阵地。扶植健康城市必先打造健康修建、健康社区。

以此次疫情防控为切入点，浙大修建工程学院王竹教授团队提出了扶植城乡“平安健康单元”的概念，摒弃以往简单防御抵抗的思绪与做法，以进步应对突发严重灾难与公共卫闹事务的才能水平为方针，把握城乡空间情况与公共办事设备的“平战连系”，为打造面向未来的平安健康社区供给一种修建战略和设想方式。

“我们以为，应综合斟酌城乡现有行政区划、城市格式、生齿范围，以及公共医疗散布现状，把现在由地理界面所限制的‘人居空间单元’与‘健康设备单元’叠合起来，组成一种新的综合系统，即城乡‘平安健康单元’。”王竹说。“平安健康单元”可以经过完善的整体魄式和延续的功用运转，敏捷顺应和化解小型疫情与灾难；而面临大型疫情与灾难时，能花费少许价格，牺牲部分好处而保存根基功用，因时因地顺应疫情与灾难，实现城乡情况修建可延续成长。

浙大城市学院工程学院徐丹华博士说，按照调研，最低限度的自我隔离要满足一些根基需求，是以“平安健康单元”内部也最少需含纳居住空间、憩息空间、办事设备、生活必备消耗空间等几品种型的空间形状，同时也包括单元卫生设备、跨单元品级医院等抗灾防疫的支持资本，并连连系适的生齿范围与面积目标。“平安健康单元”的设想方针是在蒙受疫情与灾难时连结自立才能，在不外分依靠外界支援的状态下，其内部自觉构成具有自救、互救并快速实现部分功用规复的构造才能。

另一方面，各个“平安健康单元”之间又是相互联系、相互支持的。“单元与外界必须保持调和与有用的联系，是以其界限应当像生物膜一样，既有抗性，又有透性，对有益和晦气的情况要素停止挑选和离析。”徐丹华说，“平安健康单元”的界限纷歧定是围墙，对城乡社区而言，可所以自然的河流与山体，亦可所以商铺、图书室、社区食堂等各类设备，既有庇护功用，又有渗透功用。

城乡“平安健康单元”概念是在“韧性城市”的大框架下提出的。王竹说：“对城乡人居情况扶植这一范畴的研讨者来说，‘韧性城市’不可是一种比方的说法，而且已经是一种对照明白的、有系统的新理念和新形式。”

“韧性城市”理论与理论关注的是城市在遭到扰动时吸收、应对冲击并重组本身的才能，主张以“防-适-用”的响应机制来应对灾难——“防避”一些本可避免发生的灾难；“顺应”没法防避的灾难、调剂本身的状态让灾难发生的风险降到最低；“操纵”灾难发生的机遇对本身停止改变、对未来灾难应对发生更强的抵抗力和顺应力。

“‘韧性’概念最重要的启迪，就是提醒我们不但要学会应对‘黑天鹅’式的突发性灾难，更要发现‘灰犀牛’式的突变风险。”王竹说。




检查站对进入仙居的车辆做挂号备案。 拍友 王华斌 摄

提升科学素养 支持战“疫”社会共鸣

一座城市的韧性，还表示在疫情时代市民心态安宁、社会照旧有次序，这很洪流平上有赖于每一个市民的科学素养、卫生素养和文化修养。面临未知危险，恐惧是人的本能反应；而对大自然多一分科学的认知，人类文化就多一分自在和定力。

省科协科普部部长汪光年以为，在此次疫情防控中，百姓科学素养发挥了非常重要的感化。“疫情发生后，公众积极把握病毒常识，自觉采纳防护办法，自动分辨疫情谎言，这些都表现出浙江近年来百姓科学素养培育的效果。”汪光年说，像隔离患者和亲近打仗人群、口罩的挑选、6步洗手法等曩昔感觉较为专业的防护常识，在这段时候里几近已到了老小皆知的水平。

广大大众对政府一系列防护办法的普遍认同与配合，特别需要科学素养的支持。这些防护办法的有用实檀越要靠个体自觉，没有一定的科学认知是没法构成社会共鸣的。汪光年暗示，浙江“轰炸式”的应急科普，为在短时候内构成高度的科学认知发挥了很高文用。

省科协前后保举了6名专家屡次加入省新型冠状病毒肺炎疫情工作消息公布会，为公众科普救治、防疫消杀、心理健康等范畴常识。疫情时代，很多科学家经过量种媒体渠道发声传布科普常识，像李兰娟院士就成为了“网红”，单篇采访报道的阅读量以数万万计。中国科协日前评价，浙江在摸索构开国家应急科普机制、完善国家应急治理系统方面率先展开了地方理论，供给了新鲜案例，具有重要的树模代价。

此次疫情防控也让我们看到百姓科学素养培育仍然任重道远。“如疫情时代某些‘殊效药’等谎言的出现，虽然终极得以辟谣，但在一按期间内在一部分公众群体中仍有市场，这就是公众科学思辩才能存在不敷的一种表现。”汪光年说。据2018年第十次中国百姓科学本质观察数据显现，中国百姓具有根基科学本质比例为8.47%，浙江为11.12%；现在朝国际上以“百姓具有根基科学本质比例跨越10%”作为一个国家进入创新型国家的一大目标。

汪光年说，百姓科学素养的权衡很难完全部现在目标上，同时又是一项持久的系统工程，很难快速生效。是以，构建提升百姓科学素养的大生态圈是燃眉之急。这需要多方面发力，让更多的科学家乐于做科普工作是其中很重要的内容。

“在此次疫情中，很多人爱听钟南山、李兰娟的，这些科学家在很是期间的科普发挥了重要感化。但听科学家做科普尚未成为我们社会的常态。”汪光年说，国内很多人会有“做科普的人科研才能不敷”的呆板印象，但实在国际上包括诺贝尔奖得主在内的很多著名科学家持久努力于科普工作。只要社会高低重视科普的空气越来越浓，我们的百姓科学素养才会不竭提升。

来历： 浙江在线-浙江日报